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    1. 行業新聞

      優化促進物流業發展的政策環境

      [ 時間:2012-11-19 09:08 點擊: ]

          上海物流業的快速發展,與相關政策的出臺與貫徹落實有密切的聯系。但是,不能簡單地認為只要有政策就一定能產生積極的影響。為了促進我國的物流業發展和上海市的現代物流業發展,國家與上海市有關部委已出臺一系列的政策,有的政策已經產生重要的影響,但也有的政策作用還尚未充分顯現,究其原因雖然是多方面的,卻有一定的共性。因此.推進上?,F代物流業的發展,應從進一步優化政策環境著手。
          1.完善物流的統寶一于制度
          由于歷史的原因,我國現有的統計制度中尚未單獨統計物流業。關于物流業的統計路徑。各地不盡相同.即使上海市的各部門發布的物流業統計數據,因統計口徑的有異,各種數據的混用。使統計數據的引導作用大打折扣,因此,上海應盡快建立統一的物流業統計數據發布制度,為促進上?,F代物流業的發展做好基礎性的工作。
          2.完善政策法規體系
          政策有效性的一個基礎性的條件是政策要成體系,發展物流業,涉及稅收、土地、融資、交通管理等多個方而、多個環節.因此,一個有效的政策必然包含著對相關實施條件的全面和配套的規定。例如,上海洋山保稅港區政策,其頒布的當時,是我國對外開放程度最大的涉外園區政策,但是,由于相關的配套政策遲遲不能出臺.優惠政策內容無法完全落實與實施,導致了政策“優而無惠”尷尬局面。因此,對于加快物流業發展各項政策的出臺,不僅要盡快制訂,而且要在系統的角度思考.形成真正能產生效果的政策體系。
          3.加強管理部門的聯動與協調
          政策無法得到有效實施和落實的深層次原因.是部門的聯動與協調不暢。在現有的行政管理體制下.各部門的協調問題既是一個關鍵的問題,又是一個難題。有些工作雖然明確了牽頭單位,限于現有的條線管理模式.聯動協調仍然還需努力。例如,發展物流業涉及多個部門,上述“海鐵聯運”問題.需要港口管理部門與鐵路管理部門之間.在不同層次進行高效的協作,但在現有的管理體制下,這樣的協作只能在理淪上進行探索,如果能要讓“海鐵聯運”的模式發揮作用與影響,尚需進一步的努力。目前.上海已建立了現代物流業聯席會議制度,要研究在此基礎上,形成長效的聯動協調機制,改善部門聯動協調問題。
       

      來源:上海強生搬場運輸有限公司

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