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    1. 行業新聞

      建設上海國際航運中心推動現代物流發展

      [ 時間:2016-05-16 07:54 點擊: ]
      上海國際航運中心建設作為一項國家戰略,完全是一種政治經濟學的安排。因為從政治上講,一個國家、一個中心城市要崛起,如果不能走向海洋、強化海權的話,這個國家跟這個地區就不可能崛起。所以國際航運中心建設不光是一個產業的概念,更多的是一個國家的政治的意圖,或者是戰略概念。從經濟學角度講,建設上海國際航運中心,目標是為了增強全球資源配置能力。這顯然不是一種行政安排可以解決的。因為行政干預,只能是圍繞航運物流部分的解決硬件設施或者基礎設施的建設。但是如果更高層次的要進行市場化運作,進行全球資源配置,一定是要發揮市場的力量。上海國際航運中心建設的難點也在這里。
          現在講 (國際航運中心)吞吐量、集裝箱指標,這些東西當然非常重要,但是這些指標主要是在衡量一個航運中心硬件方面是否達到要求。如果從全球資源配置能力上講,用這些來評估一個真正意義上的國際航運中心,可能還不夠。
          所以,首先從宏觀角度要做深刻觀察,特別是現在世界經濟形勢整個下行的趨勢,包括貿易保護主義的抬頭,在這些情況下,企業舉步維艱。如果不對世界經濟形勢有一個清醒的認識,搞航運中心也好、搞航運物流也好,就難有一個準確的定位。
          上海建設國際航運中心,之所以強調全球資源配置能力,它一定是跟一些國際資源如倫敦、新加坡,及中國香港去對標,而不是簡單的跟國內的區域性的航運中心區對標。我們需要學習先進的經驗和做法,要研究差距到底在哪里。我們現在很多方面都補上去了,但是還有很多方面,目前看來一時半會還補不上去。因為需要時間,這些都是經過多年的努力才達到預期的一個市場環境。例如,最早的自由港是什么時候?15世紀就有自由港了,就在意大利。五六百年下來,中國還沒有一個真正的自由港,這個差距就在這里。所以國際對標非常重要。
          與此同時,在國內跟兄弟省市的一些互相的學習互動非常必要。日前,廣州南沙國家級新區也批下來了,是中國第二個新區。這6個新區里面,跟浦東在航運物流方面形成直接競爭關系的大概就有5個。除了蘭州新區可能不靠海、江,濱海、舟山、重慶幾家,再加上后面獲批的南沙,加上浦東5個新區,實際上從產業門類來講,包括它們的目標定位都有雷同點,所以國內競爭也非常激烈。
          上海國際航運中心建設,實際上醞釀了很長時間,從20世紀90年代中期就開始正式提出,到2005年洋山港正式開港。目前,集裝箱吞吐量連續多年位居世界第一。物流中心已經基本建立,但是整個上海國際航運中心的軟實力、軟服務的與發達國家相比差距還非常大。
          浦東地區如何打造核心功能區
          上海市委市政府是把浦東作為上海國際航運中心建設的核心功能區。前提是浦東是上海3個中心的核心功能區,這個是浦東的定位。怎么叫核心功能區呢?我們做“十二五”規劃,包括從我們的工作實踐中有幾個點要把握,核心功能體現在哪里?作為核心功能的目標怎么達到?
          第一、一定要成為一個高端航運
          服務的核心區。這方面是軟實力的
          體現,這個是考量除了硬件因
          素外,軟實力行不行。高端
          航運服務的功能是不是在浦
          東,這個非常重要。這里面
          包括金融服務的水平、信息
          服務的能力、定價權跟話語
          權是不是在浦東。只有具備
          這些軟實力,航運中心在全
          球資源配置中發揮功能才
          能有所體現。
          第二、一定是一個航運物流
          人才的高地。目前一些企業招用的
          可能還有傳統的物流、航運人才,但
          是當真正走向高端以后,怎么把現代信息技術與物流結合等方面的人才還是缺的。浦東在這方面能否成為一個高地很關鍵。我們也想了很多辦法,在航運和物流方面跟國際接軌,一起搞一些高端培訓,這方面逐步要形成“浦東是一個高地”的概念。
          第三、一些國內外頂尖的機構、企業,以及功能性的一些實體是不是能聚到浦東。在浦東大大小小航運物流企業比較多,也比較分散,有5000~6000家。但實際還遠遠不夠,特別是高端企業很少,真正的功能性的實體、航運物流方面公司、國際的一些頂尖的權威機構,是不是到浦東來。來了以后僅僅是一個辦事處,還是實體運作,這都是需要關注的問題。
          所以,核心功能區上述這3條一定要具備。核心功能區不能夠講來講去就是講集裝箱,而講不出其他東西。因此這也是我們作為職能部門要努力的方向。所以我覺得核心功能區,特別是2009年,國務院的“兩個中心”的“19號文件”幾乎是針對上海量身定做的。其中“兩個中心”,包括先進制造業、現代服務業的發展文件,實際上實踐到現在3年時間,在上海市委市政府的領導下浦東確實做了一些工作。但是要對照國際的航運中心、金融中心、貿易中心,實際上還是有差距。當然這些差距有一些可能不是一蹴而就的事情。因為這是整個體制環境形成的一個市場環境。
          我們的政策突破不了,但是這個不是理由,還是要想方設法進行一些創新的突破。我們離創新驅動轉型發展差距還很大,這個是一個現實的問題。
          在“19號文件”里,針對航運綜合實驗去真正突破的,實際上也不多,很多可能也是結合金融的一些改革去突破的,真正針對航運中心該做的本質工作,我們現在還是有差距的。比如,自由港,人家500年前就有自由港,我們現在要搞一個自由港,反復實踐可能還是很難突破,短時間內還是看不到曙光。到底問題在哪?首先是航運政策很難突破。再比如說,國際船舶的管理,現在這一塊交易非常重要,對航運物流是非常重要的?,F在浦東真正意義上的這種外資船舶公司大概只有一家,而且還是從香港轉道過來的,不能直接進來,它要通過從香港繞一圈過來。這種公司如果不能積聚,就無法形成航運中心。如此這般還有很多政策的限制。(下轉A7版)
      (上接A3版)
          此外,航運信息也非常重要,包括物流方面的信息,如果口岸物流沒有大通關的觀念,或者說沒有一個效率的概念,信息技術不能整合進去,很多東西實際上還是停在傳統的層面。
          航運中心建設與物流發展相輔相成
          航運中心、金融中心、貿易中心跟物流產業的發展肯定是相輔相成的。在浦東,如果要期望物流產業有一個更大的發展,這三個中心是一個非常強大的依托。
          從概念上講,物流產業實際上是海陸空全部在內,很大的一個定義范疇,而航運只不過是其中一塊?,F在航運市場不景氣的情況下,很多專業的航運公司,也要成立專門的物流企業。再加上現在運輸方式的要求,如果沒有這個配套的物流配送,航運企業光靠海運利潤肯定是不行的。
          航運業與物流業這兩個產業是相輔相成的。反過來講,物流業發展的好,對航運中心發展是個大大的促進。實際上現在物流業發展的還不夠,還有很多空間和潛力。對現代物流業,有的講成本、有的講流程等一些東西,我認為最根本的問題是要以服務顧客為中心,這個是最關鍵的。國際上排名靠前的大物流公司,始終把這一條作為企業宗旨。
          實際上圍繞顧客,一些公司過去采用比較簡單的物流形式,你的東西打包好,他車子過來就幫你搬送上去,然后運到某個地方,這個物流就完成了。但是能不能想一下,每個人搬家的情況都不一樣,家里的東西也不一樣,如果需要組合包裝的東西也不一樣,方式也不一樣,能不能量身訂做一套適合人家搬家人需要的方式。搬家公司也是物流配送的單位,能不能設想根據一些用戶的需要,能夠量身定做不同規格、尺寸的這些包裝用品,不是簡單的扛一扛、搬一搬運到那個地方。
          現代物流需要信息技術武裝,以顧客為中心,降低成本等。航運也是這樣,雇主的需求就是一切,不管是自己的船,還是人家租來的船,主要看雇主有什么要求,然后想方設法進行一些綜合代理的服務,體現這些服務的效率,這個最關鍵。
          從細微的、小的方面就能體現出競爭力。當然理念首先要對,理念不對很多東西就會走偏。上海國際航運中心建設這么一個大命題,但是現在浦東要做的工作是核心功能區的打造,這里面最有價值的,也是關系到浦東的貢獻,浦東產業對地區的貢獻來講,一定要把產業做好。
          在目前經濟不景氣的情況下,做航運的、做物流的,對自身的定位,包括對周邊變化的一個適應把握節奏的能力是非常關鍵的。比如,我們的航運中心建設還有8年時間,2020年基本建設預計完成,但是實際上還要非常清楚,離具備全球資源配置能力的航運中心,可能不是2020年可以做完的。所以包括產業的一些規劃等都需要明確。要市場發揮基礎性的作用。全球資源配置絕對不是光靠行政干預。整個浦東的招商引資也好,產業的發展規劃也好,一定要按照規律去做。

      來源:上海強生搬場運輸有限公司

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